2016年3月5日，十二屆全國人大四次會議在人民大會堂開幕，李克強總理代表國務院向大會作政府工作報告，回顧2015年中國國民經濟和社會發展情況，并介紹“十三五”時期的主要任務目標和2016年工作安排。目前，我國的經濟政策正由重視發展速度轉向重視發展的質量和效率，李總理的報告充分表達了“創新、協調、綠色、開放、共享”的“五位一體”發展理念。近幾天，對報告的解讀版本也很多，在此，我們具體到印刷行業，來看看2016政府工作報告對我們的工作和生活會產生啥影響。

　　解讀一：宏觀經濟持穩，為2016年印刷業的發展奠定信心

　　在政府工作報告中，李克強指出，今年經濟社會發展的主要預期目標為國內生產總值6.5%-7%，居民消費價格漲幅3%左右。他強調說，我國發展面臨的困難更多更大、挑戰更為嚴峻，要做打硬仗的充分準備。李克強說，只要闖過這個關口，中國經濟就一定能夠浴火重生、再創輝煌。

　　這是中國第一次將經濟發展目標設定為一個區間，給政府的宏觀調控留有彈性空間。英國經濟學家表示，增長范圍可能是一個向急需的結構性改革更寬容的立場轉變。GDP增長的目標設定整體比略有去年下降，設立區間也變得科學、合理，考慮到了實際民生問題。國家對于2016年的經濟發展依然信心十足，政策的穩定性與一致性也為2016年印刷業的持續平穩發展奠定了基礎。在李克強的表述中，我們雖然看到了“今年我國發展面臨的困難更多更大、挑戰更為嚴峻”這樣的警示性詞語，但也有“中國的發展從來都是在應對挑戰中前進的，沒有過不去的坎。”這樣的激勵。2016年，印刷企業只要咬緊牙關，并在轉型升級和創新經營等方面有所突破，困難只是暫時的，前景依然大有可為。

　　解讀二：加強供給側結構性改革，釋放印刷企業的發展活力

　　李克強指出，要加強供給側結構性改革，增強持續增長動力。圍繞解決重點領域的突出矛盾和問題，加快破除體制機制障礙，以供給側結構性改革提高供給體系的質量和效率，進一步激發市場活力和社會創造力。

　　2015年11月，習近平在中央財經領導小組會議上首次提出了“供給側改革”。就是從供給、生產端入手，通過解放生產力，提升競爭力促進經濟發展。具體而言，就是要求清理僵尸企業，淘汰落后產能，將發展方向鎖定新興領域、創新領域，創造新的經濟增長點。在加強“供給側改革”的大形勢下，產能過剩的印刷行業將加快出清，低端產能將被進一步壓縮，而有一些緊隨大勢的印刷企業將活得更好。

　　中國印刷技術協會理事長王巖鑌在2016新年獻詞中也提到，2016年是實施“十三五”規劃的開局之年，是全面深化改革的重要一年。新常態下統籌經濟社會全面協調可持續發展的要求更高。印刷業要在結構性改革、培育新動能、加快轉型升級方面取得突破。

　　解讀三：進一步減輕小微企業稅收負擔，多渠道解決印刷企業融資難題

　　李克強指出，2016年要適度擴大財政赤字，主要用于減稅降費，進一步減輕企業負擔。創新財政支出方式，優化財政支出結構，該保的一定要保住，該減的一定要減下來。

　　在談到金融體制改革的時候，李克強要求加快改革完善現代金融監管體制，提高金融服務實體經濟效率，實現金融風險監管全覆蓋。李克強還強調要要統籌運用公開市場操作、利率、準備金率、再貸款等各類貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，疏通傳導機制，降低融資成本，加強對實體經濟特別是小微企業、“三農”等支持。

　　在2015年，政府繼續加大對小微企業和創業創新的減稅降費力度，如將月銷售額2萬元至3萬元的小微企業、個體工商戶和其他個人免征增值稅、營業稅的優惠政策執行期限，由今年底延長至2017年底。從新一年的政府工作報告中可以看出，2016年更多有利于小微企業的利好政策也會相繼出臺，中小型銀行等金融機構的合理有序發展也會在解決中小印刷企業融資難等問題上貢獻力量，而股票發行注冊制的改革，將為印刷企業上市交易創造更良好的條件。